В долг живущие

В последнее время я посетил несколько крупных гражданских форумов с участием молодых людей разных возрастов. Надо сказать, что почти везде одним из лейтмотивов был вопрос самоопределения и личностной самоидентификации, гражданственности. Устроители пытались обратиться к участникам с вопросом «Кто ты?» И оказалось, что в большинстве случаев молодые люди, хорошие ребята, не только не чувствуют личной принадлежности к происходящему в России, они часто вообще не ощущают себя гражданами страны, называя её «этой».

Жить в «этой» стране могут и умеют не все. Они отделяют себя от прошлого и настоящего, и всю ответственность за происходящее видят в других — кто-то другой должен принимать решения и быть в авангарде решения проблем. А мы с удовольствием за всем этим понаблюдаем, так как у нас иное видение, мы по-другому все воспринимаем, у нас конфликт интересов, мы не хотим быть как они и так далее. И весьма важный контекст — мы ничего и никому не должны, и хотя мы тут родились и живём, мы об этом никого не просили. Да и вообще, в «этой» стране пускай живут те, кто довёл её до нынешнего состояния, а мы отправимся жить в другую страну — там и порядок и законность. Нет коррупции.

Слово «патриотизм» воспринимается как нечто ругательное, и Георгиевскую ленточку, символ жертвенности и любви к Родине, мы повесим полоскаться на машине или вденем вместо шнурков в кеды. Чем больше размывается чувство сопричастности к происходящему в стране, в которой жили, созидали и ошибались твои предки, тем правильнее кажется принцип «бери от жизни всё». А остальное — не важно.

У молодёжи — клиповое сознание, она живёт обрывочными событиями в яркой обложке, важность которых определяют современные СМИ. Вот он — источник внутреннего разлада. СМИ умело манипулируют сознанием людей и достигают необходимой цели — большинство молодёжи живёт не в глубину, а катается на серфинге современных медиа, и чем круче волна, тем чаще должна меняться картинка. Сегодня я живу проблемами социальных сетей, или заброшенных в мою голову псевдособытий — это и есть современная реальность и моё участие в ней минимально, главное хавать то что дают, не фильтруя, не отождествляя, не задаваясь вопросом — почему это так, а то эдак. Миром правит информация и эмоции, и чем больше того и иного, тем меньше остаётся личного, тем сложнее остановиться и задуматься. Куда проще плыть по течению, пусть, например, по Селигеровскому течению, — это и удобно и безболезненно: ты никому ничего не должен, ты просто держись где-то в первых рядах толпы.

Неумение отделить себя от искаженного информационного и идеологического пространства приводит к тому, что молодёжи проще жить в долг прошлому своей страны. Современные камеди-герои весьма привлекательны своим умением говорить о мочеполовых тенденциях (Селаекс — а вдруг), вседозволенностью и моральным масштабированием. Исторические достижения и граждан, и страны замыты скандалами и разборками артистов да олигархов.

Пелена лежит не только на пространстве СМИ, она накрыла сознание родителей современных детей, которые также не транслируют никакой информации для осмысления личного участия в жизни страны. Песчинки мы, говорили мне на одном форуме молодые люди, что мы можем? И попытка объяснить, что всё находится в нас чаще всего приводит к тому, что проще пройти верёвочный тимбилдинговый курс, чем личностно самоопределиться — потому что это работа и не всегда с положительным результатом.

Командобразование стало важнее личностного самоопределения. Вот почему такие формы работы сегодня более востребованы, чем диалоги и монологи при обсуждении конкретного вопроса: кто я, и должен ли я своей стране и ее великому прошлому? Жить ли в долг этому прошлому, или, переосмыслив своё существование, попытаться положить свой кирпич в основание будущего страны. В которой будут жить дети нынешней молодёжи. И это будут либо дети живших в долг, либо дети созидавших будущее.

Вопрос остается?

http://philanthropy.ru/blogs/2014/07/24/16874/#.U9EIhFb0t5t
Опубликовано 24 Июль 2014 от admin

Заработная плата в период производственной практики

В соответствии с положением ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» «Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются … сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики». Вместе с тем, на федеральном уровне ни законодательство, ни подзаконные акты не определяют порядок осуществления соответствующих выплат. На практике формулировка закона может вызвать целый ряд вопросов. Кто осуществляет выплату денежных средств? Каков порядок определения размера платы? Каков порядок осуществления выплат?

Для ответа на эти вопросы целесообразно обратиться к нормам регионального законодательства и при совпадении норм различных субъектов РФ распространить их действие на общегосударственный уровень.

Так в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 сентября 2011 года № 343 «Об утверждении Положения о порядке и размере выплаты заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении органов исполнительной власти Республики Башкортостан» «Заработная плата обучающихся, отработавших норму рабочего времени, установленную в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, и выполнивших норму труда (трудовую обязанность), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, рассчитанного пропорционально отработанному времени, и выплачивается в размере ста процентов на основании договора, заключаемого между образовательным учреждением и организацией» (п. 1.3.). Производственное обучение и производственная практика проходятся обучающимся на основании договора, заключенного между образовательным учреждением и организацией, приказа образовательного учреждения о направлении обучающегося на прохождение производственного обучения или производственной практики и срочного трудового договора между организацией и обучающимся. «Заработная плата, начисленная обучающимся в период производственного обучения и производственной практики, выплачивается за счет средств организации, в которой обучающиеся проходят производственное обучение и производственную практику» (п. 1.4.).

Аналогичные положения утверждены законодательством и других субъектов РФ, например п.п. 5-10 Постановления Правительства Республики Калмыкия от 28 августа 2012 года № 319 «Об утверждении Положения о размере и порядке увеличения стипендии, выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательных организациях, находящихся в ведении органов исполнительной власти Республики Калмыкия и муниципальных образований» (в редакции Постановления Правительства Республики Калмыкия от 23 декабря 2013 года № 590).

Абз. 2 п. 7 Постановления Правительства Свердловской области от 31 августа 2006 года № 748-ПП «Об утверждении Положения о размере и порядке выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях» определяет порядок осуществления выплат обучающимся, проходящим производственное обучение и производственную практику. Заработанные денежные средства по заявлению обучающегося могут выдаваться ему на руки или перечисляться на его банковский счет.

Таким образом, выплата 100% заработной платы осуществляется организацией, принимающей обучающегося из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом не имеет значения, обучается лицо в федеральном, региональном, муниципальном или частном образовательном учреждении. Обучающийся для получения заработной платы должен отработать норму рабочего времени и выполнить норму труда, при этом норма рабочего времени для обучающегося может быть сокращенной. Норма рабочего времени, норма труда, а также размер заработной платы устанавливаются срочным трудовым договором, заключаемым между обучающимся и организацией. При этом размер заработной платы не может быть ниже установленного в регионе минимального размера оплаты труда. Прямого соотнесения между размером заработной платы обучающегося, проходящего производственную практику или производственное обучение, и заработной платой иных работников организации законодательством не предусмотрено. Денежные средства могут выдаваться обучающемуся на руки в бухгалтерии организации или перечисляться на открытый на его имя счет в кредитной организации.

Опубликовано: http://hftw.ru/news/a-103.html

Неподъемные «подъемные»

Неподъемные «подъемные»

Продолжаем опубликование актуальных для детей-сирот материалов.

Сейчас поговорим о так называемых «подъемных.

«Подъемными» в просторечии называют денежную компенсацию стоимости одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, которую может получить сирота по окончании образовательного учреждения.

Разберемся с порядком и условиями предоставления подобной компенсации.

Общее правило о предоставлении «подъемных» закреплено в ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которой «Выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет средств федерального бюджета, — дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме за счет средств федерального бюджета, однократно обеспечиваются за счет средств организаций, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей. По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации». Аналогичное правило установлено и в отношении обучения за счет средств регионального и местного бюджетов (абз. 2 ч. 8 ст. 6 Федерального закона № 159-ФЗ)

Таким образом, компенсация рассматривается законодателем как замещающая гарантия и предоставляется исключительно по желанию выпускника. Необходимо отметить, что на практике подавляющее большинство образовательных учреждений не готово осуществлять закупку одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования по спискам, утвержденным Правительством Российской Федерации и готово предоставлять денежную компенсацию. Некоторые образовательные учреждения осуществляют ее перечисление даже не дожидаясь выражения «желания выпускника», что по сути нарушает права выпускников (некоторые из которых безусловно хотели бы получать по выпуску именно вещи, а не денежные средства) и может быть оспорено. В виду того, что законодательство не определяет порядок выражения «желания выпускника» на замену выдачи вещей выдачей «подъемных», представляется обоснованным мнение, что для осуществления замены выпускник обязан подать в администрацию образовательного учреждения письменное заявление на имя руководителя образовательного учреждения (примерный текст заявления: «В соответствии с положением ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании образовательного учреждения вправе получать денежную компенсацию стоимости одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования. Исходя из отмеченного, прошу осуществить мне замену выдачи одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования на денежную компенсацию в связи с окончанием обучения в ____ (вставить название образовательного учреждения) по ______ (вписать название своей специальности) специальности. Указанные денежные средства прошу перевести на мою банковскую карту в ____ (вписать наименование кредитной организации) № счета ________ (вписать номер своего расчетного счета»). Срок обращения в администрацию образовательного учреждения с подобным заявлением законодательно не определен, вместе с тем, сам факт обращения должен быть привязан к моменту подписания приказа об отчислении обучающегося в связи с завершением обучения, соответственно заявление может быть подано непосредственно после фактического завершения обучения или после подписания приказа об отчислении обучающегося. Полагаем, что в отношении «подъемных» действуют также общие сроки исковой давности и если в течение трех лет после окончания образовательного учреждения лицо не обратилось за выдачей компенсации, при этом выдача одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования ему также не была произведена, то он лишается права на обращение в суд за принудительной выдачей вещей или компенсации, за исключением случаев, когда пропуск срока был вызван чрезвычайными обстоятельствами, не зависящими от воли обращающегося.

Правом на получение «подъемных» обладают только лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то есть те лица, которые во время обучения в образовательном учреждении находились на полном государственном обеспечении и соответствуют критериям, установленным ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ в отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Возраст лица на момент окончания обучения не имеет значения, если на момент поступления в образовательное учреждение лицу не было 23 лет и оно было зачислено на полное государственное обеспечение как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. То есть даже если такое лицо заканчивает обучение в образовательном учреждении в 27 лет, правом на получение соответствующей компенсации оно будет обладать.

Часто на практике возникают вопросы о выдаче «подъемных» негосударственными образовательными учреждениями или в случае обучения на очно-заочной или заочной формах обучения. Как видно из приведенной выше цитаты положения законодательства, возможность выдачи компенсации в подобных случаях не предусмотрена. Вместе с тем, само негосударственное образовательное учреждение или государственное (муниципальное) образовательное учреждение при обучении на очно-заочной или заочной форме обучения вправе по собственному усмотрения выдавать выпускникам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вещи или денежные средства. Однако подобное предоставление будет определяться локальным актом образовательного учреждения и будет носить разовый характер, то есть распространяется только на конкретное образовательное учреждение и только на конкретного выпускника и не может применяться по аналогии в отношении других выпускников и других образовательных учреждений.

Еще одним спорным моментом при толковании положения ч. 8 ст. 6 Федерального закона № 159-ФЗ является указание на однократность предоставления вещей или компенсации. Что это означает? Однократность подразумевает, что лицо имеет право на получение вещей или «подъемных» только по окончании одного образовательного учреждения, независимо от количества полученных образований и специальностей. Федеральный закон не допускает однократное предоставление вещей, а затем однократное предоставление компенсации (однократность применима к обоим вариантам, а не к каждому из них по отдельности). Федеральный закон не допускает предоставление компенсации или вещей по окончании бакалавриата, если лицо подает заявление о продолжении обучения в магистратуре того же образовательного учреждения по той же специальности (вещи или выплата будут предоставлены по окончании магистратуры). В случае завершения обучения в колледже и поступлении в дальнейшем на учебу в другой колледж, в тот же колледж, но на другую специальность или в вуз, предоставление одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования или денежной компенсации осуществляется по окончании только первичного обучения в колледже. Вместе с тем, на практике встречаются ситуации, когда образовательные учреждения выплачивают «подъемные» повторно. Эта ситуация является редкой и законодательно подобное правило не установлено (наоборот, ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ фактически исключает такую возможность). В данном случае следует говорить либо об ошибке самого образовательного учреждения, либо о незнании норм действующего законодательства. Возможна также и ситуация, при которой локальным актом самого образовательного учреждения предполагается выплата соответствующей компенсации лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от ранее произведенных в их отношении выплат компенсации или выдачи вещей. В таком случае выплата компенсации осуществляется из внебюджетных средств образовательного учреждения. Допускается и выплата подобных сумм не всем, а лишь особо отличившимся выпускникам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке поощрения, независимо от ранее выплаченных сумм или выданных вещей.

Состав и количество вещей (одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования), предоставляемого выпускникам, утверждается на федеральном и региональном уровнях. Лицам, обучавшимся в федеральных образовательных учреждениях, выдача осуществляется в соответствии с положением Постановления Правительства РФ, а лицам, обучавшимся в региональных и муниципальных образовательных учреждениях, — в соответствии с актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации (например, Постановление Правительства Мурманской области от 21 марта 2011 года № 118-ПП «О порядке и размере материального и денежного обеспечения выпускников государственных областных и муниципальных образовательных учреждений – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Постановление Правительства ЯНАО от 12 ноября 2013 года № 920-П «О нормах питания, обеспечения одеждой, обувью и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ямало-Ненецком автономном округе» и др.).

Также региональное законодательство определяет и размер компенсации. Так, например, согласно Постановлению Правительства Калужской области от 22 февраля 2005 года № 53 «Об утверждении положения о порядке обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием выпускников образовательных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти Калужской области и муниципальных образований области, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», размер компенсации составляет 57 986,10 руб. Периодически эти суммы подлежат корректировке, в том числе по причине инфляции.
Опубликовано: http://hftw.ru/news/a-106.html

Фильм о жизни выпускницы детдома вышел в свет

Успешных сирот снимают в документальном кино

Зовем в кино

Зовем в кино

Уважаемые выпускники детдомов!
Мы ищем выпускников детдомов, которые состоялись и стали успешными в жизни: преодолели трудности, получили образование, создали семью, занимаются любимым делом.Цикл фильмов «НА РИНГЕ ЖИЗНИ» станет транслятором умений и навыков жизнестойкости.Мы уже сняли один фильм (режиссер Алексей Шамраев), который поступит в фильмотеки детдомов как образчик способности выставить и становится полезным обществу человеком.Если вы хотите стать гером одного из фильмов, просим вас связаться с нами и мы в свою очередь все сделам чтобы другие дети, которые еще живут в детских домах «Подсмотрев» ваш опыт не наделали ошибок, и пошли верным путем успеха-созадительной жизни.Так же мы ищем  тех, кто не смог преодолеть трудности, их опыт тоже был бы полезен.
Пишите нам: gezalov@yandex.ru
Ваш успех поможет многим выпускникам детдомов состоятся НА РИНГЕ ЖИЗНИ.

,